朱兴明此举，看似放权，实则是要以舆论为镜，整肃吏治，通达下情。

“拟旨！”朱兴明不再给反对者机会，“即日起，鼓励民间士绅、商贾、学子，依法创办报纸，广开言路，以通民情，以正视听！具体章程，由礼部、刑部会同内阁，详细拟定，颁行天下！”

这道旨意，如同在平静的湖面投下了一块巨石。

朝堂之上，争议难免，但在皇帝的强力推动下，政策还是迅速落地。