因为当时的北方，被兵灾消耗了太多人口，佃户自然变得非常宝贵。

百姓自己家的土地都种不过来，谁还有闲心佃耕地主家的地？

夏原吉沉思片刻后问道：“陛下，这殖民与分封，真是林先生提出来的？”

朱高炽微微点头，说道：“林先生说，要想解决大明的后患，化肥、番薯是对内，而海外殖民则是对外。”

“唯有内外并行，方能解决根本问题。”