“盐引”制度的败坏，本质还是在于朝廷官营与民间私营的矛盾较量。

朱高炽认真回顾了一番历朝对待盐铁官营制度的措施，这也算是当皇帝前的必修课。

“盐、铁皆为国朝重器，二者缺一不可。历朝对盐铁实行官营专卖，也是在把重器掌握在自己手里。”

朱高炽轻轻点头，随即问道：“夏爱卿的意思，是这土法化肥，也要作为官营专卖？”