铁路就是陆权国家的定海神针，有了铁路，才能谈陆权论。

铁路只能以工业革命发展，工业革命在北京为都城的情况之下，又没有足够条件去发展。

但北京定都已成定局，再盲目迁都回去，也只是加剧矛盾。

而且，林煜也没有任何办法，去彻底解决南北两京的政治经济矛盾，别说他了，后世的工业文明时代，也很难有办法妥善处理好。

另一时空，大明用过的办法，是皇帝、太子分驻南北两京，比如朱棣坐镇北京，朱高炽监国南京，还有朱高炽坐镇北京，朱瞻基巡狩南京......