朝廷不给，那就只能官员自掏腰包。

衙门不给钱，谁来给你干活？

于是乎，本来只够一个县令一年用度的俸禄，全拿来给县衙官府发工资都不够。

县令没钱，还要继续开展工作，怎么办呢？

那就贪呗！

哦不，这应该叫飘没。

有明一朝，但凡做官的，从上到下不可能不贪污，要是真有官员不贪，那他手下的吏员必定贪污更甚。

因为官员没钱给吏员发工钱，那吏员就只能靠着官皮，自己想办法，去更加地压榨百姓。