事实还真是如此，杨怡向省里申请将资金解冻，用于东平的灾后重建和补贴被省里一口回绝。

理由是东平已经得到部里和省里拨款，这笔钱将分摊到各省用于水利建设。

杨怡在电话里发了一通牢骚，结果被周向阳训斥一通。

最终只有一个亿被划拨到了东平，而这一亿只能用于修建和完善水利设施，不能用于他处。

若被发现将资金挪动他处，一律严惩。