但陆晚凝所提出的这个方案不同，且听她说的，将这些商铺的所有权还是掌控在衙门官府的手里，而转让出去的只是经营权，并且是能者居者。而整个朔州城，上上下下如此多的人，可不是只有那些豪富豪强才有经营之才。如此，既能够选拔一些有才干者，使之能够得到舞台来施展自己的才华，也能够抑制豪富豪强的势力范围。

控制他们的爪牙扩张，才能够避免朔州城再出一个镇朔州黄全那样的人物。好不容易才换来这片清静天地，怎么能够一错再错呢。