说难也不难，说简单也不简单。

只要通过朝廷购买百姓的劳动力就足够了，这是本质。

但是为了直达本质，还需要各种外在条件进行帮助，才能抵达本质。

比方说挖运河，朝廷将民夫调集而来就可以开始。

但其中还需要通过各种手段将消息散发出去，甚至还可能需要中介（百姓之中德高望重之人），等等中间人吃钱。

“那感情好啊。”

“到时候，俺们村里的年轻人也能出去干干活，做一做劳动赚钱了。”