就像海禁政策一样，海禁一旦开放，沿海地区就会有匪寇趁机作乱，严重威胁国家的稳定。

茶马互易区也是如此，稍有不慎，就可能引发边关动乱。

因此，大明每开设一个互易区，都会派驻重兵把守，目的就是防止边关出现动乱，防范马匪强盗入关抢劫。

所以，在考虑开设互易区的时候，军队的因素必须得纳入考量。

派兵驻扎就得承担军费，这其中牵扯到的问题错综复杂，远不止贸易这么简单。