可派的兵少了，又保护不了粮草。

更关键的是，自从朱元璋废除了开中法，山西的晋商胆子大得很，竟然鼓动百姓少种粮食。

大多粮食都得从河南、湖广两地运过去，这就更增加了运输成本和路上的损耗。

路越远，被贪污克扣的可能性就越大。

大明的地方官贪腐成风，连朱元璋都管不住。

这种困扰了华夏几千年的问题，哪个朝代都没法彻底解决。