嬴政之前是反对封侯给封地的，但那也是有个前提条件的——大秦境内。

他不希望周朝分封制导致的诸侯割据，天下大乱的局面重演。

所以他在统一六国后，果断废除分封，推行郡县。

这没错。

但时代变了。

大秦的疆域已经不再局限于中原，而是扩展到了海外。

那些遥远的地方，隔着千山万水，郡县制鞭长莫及。

与其让朝廷疲于奔命，不如分封给有功之臣，让他们去经营、去治理、去传播大秦的文明。