如果高速路负责人是孙大宇，他完全可以自行决定对特定车辆增加过路费或者设置其他过路障碍，两地城府即便有指导意见，但决定权却掌握在孙大宇手里。

这时候，他要是把跟方镇国相关的人和事，列为晋榕高速重点“关照”对象，那将会给东郊CBD商圈，甚至是榕城所有属于方镇国的产业造成重大损失，后果难以估量。

可前世记忆里，晋榕高速不是两地城府联合开发建设吗？