听到林耀提问，女帝又一次愁闷起来，叹息一声，缓缓说道：“主要是两个原因，一是粮草供应不及，导致我们的将士前期就遭受了重创。”

“二是因为敌军的骑兵太厉害，我军补兵偏多，难以抵挡。”

女帝一边说着，一边望向天空：“开始的时候朕也问了他们，满朝文武也没能想出合适的办法，这才开始有了割地求和的声音出现。”

女帝转过头，再次看向林耀：“爱卿，朕知道你向来聪明机敏，能不能帮朕想个办法？”