西宁府，原本的西宁卫之外是广袤的高原。此地随是大明土地，但只是名义上的。除了卫所之外，四野的百姓以吐蕃人跟鞑靼人为主。

凉州卫还算是一个健全的小镇，西宁卫则是地处西南十万大山的蛮荒之地，小小的集市边上几处房子便是军营，空荡荡的校场外面是低矮的城墙。多年未战，大明对西宁卫的控制力度锐减。

吐蕃人鞑靼人从未将此处的明人放在眼中，也生不起劫掠的心。无他，此地太穷，骨头又硬。