四大乡绅被铲除之后，辽城县瞬间进入安宁平和。罗不凡制定出一系列治理方案，拉动辽城县农业经济，并助农生产，分发种地补贴银钱。更是开发盐矿，制出加碘食盐，百姓的大脖子病和水肿病渐渐好转。

辽城县在极短的时间内呈现出一派生机勃勃的景象。

城泰民安，罗不凡的名声在周围临近各县快速传扬，辽城县出了个罗青天，父母官，斩除邪恶乡绅，灭除青城山土匪，有勇有谋，非同凡人。