红土乡的经济发展形势一片大好，苍蝇蚊子也都跟着飞了过来，这就给红土乡的治安带来了许多麻烦，要想保一方平安，就必须要把宣、教、防、治有机的结合起来，这是刘鸿志从郝小虎那里学来的，而孙耀先的想法，跟这个四点不谋而合，当然，限于思路，他所提出来的比较狭义一些。

宣，成立法律宣传小组，通过标语、宣传单、法律常识下乡、为乡亲们提供法律支持等手段，提高乡亲们的法律意识，让大家更清晰的了解，自己的某些举动，是违法的，其后果又是什么样的！