沈狱又琢磨起另一种可能。

比如严家或高家私下给卢家、郑家这些大盐商递了话，让他们按“新规”办事，却不许他们声张，基层官吏和小盐商自然不知道。

可他转念一想，又觉得不对。

大盐商运盐，得靠小盐商分销，还得靠脚夫运输、盐仓看守清点，一旦中间某个环节出了岔子，“新规”的事不就露馅了？

盐商们再齐心，也不可能让所有人都守口如瓶。