县委顶楼天台的风裹挟着九月的凉意，呼啸着掠过栏杆，吹得林雪手中的《凌源县2035远景发展规划（征求意见稿）》哗哗作响。纸张边缘被风掀起又落下，发出细碎的声响，像某种无声的催促。她伸出手，用指尖紧紧按住纸张右上角，指腹摩挲着粗糙的纸面，目光落在“教育现代化工程”那一栏——第7条“支持民办教育特色化发展，引进优质教育资源”的字迹墨色鲜亮，笔画边缘还带着未干的晕染，显然是昨天下午常委会上临时添加上去的。