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李纯道:“各郡、各领的衙门可以尽量利用夷人原来的城市,各路的首府原则上全部选址重建,不要利用夷人的城市,甚至要避开夷人较多的地方。”
韩愈有些不解,问道:“陛下这样设计,有什么重要考虑吗?”
李纯道:“首府都是各路的统治中心,原则上以汉襄两族为主,如果利用夷人原来的城市,里面的夷人又不能驱赶,混杂在一起容易出矛盾,不如另起炉灶重建,就像夏原一样。”