每个域、领、圻的华人、襄人、普通夷人都是按照比例，定额进行迁移，在各地均匀分布。

而流放夷人是不限额的，源源不断送过来，由于东6域的蛮人分布不均，所以将流放夷人大部分安置到人口稀少的地区，促进各地的人口均衡。

在夷人各路的努力下，光是第一年，一级流放和二级流放就共迁过去100万人左右。这100万人，重点安置到密德域、俄纳域西部、圣卢域、安普域南部、落加域北部，部分改变了这些地方地广人稀、野蛮落后的局面。