内阁与相关衙门，在巨大的压力与女帝明确的十日限期下，日夜赶工，焚膏继晷，终于在第十日太阳落山前，将竭尽全力完善的《新税制法令》总则、一系列实施细则、税率表、奖惩条例、以及配套的机构设置与官吏考核办法，厚厚一摞，呈报御前。谢凤卿与萧御、周文康、新任阁臣等核心决策者，闭门数日，反复审议，逐条推敲，朱批修改，增删损益，最终定稿。法令以朝廷最高规格的明发邸报、官府张榜、快马驿传、派专员分赴各地宣讲、乃至通过新成立的“官报局”印刷散发等方式，以最快的速度传递大周的每一个州县，务必使上至知府知县、下至乡野里正、乃至有一定见识的百姓，尽皆知悉新法内容，明确朝廷决心。