开始，云尘意与云王不太能理解楚雨寒这一个做法，当听到许多官员上奏平民感激涕凌之后，才觉得楚雨寒比他们看得远多了。

接下来，楚雨寒为云国制下了二十四字发展方针：守住边疆、发展国力、积极强军、和平共处、窥视天下，伺机而动。

对于这二十四个字，云尘意与云王不太明白。

楚雨寒一一为他们解释：守住边疆便是派军守住自己的边疆，但不要去侵犯别的国家，不要制造冲突，守好自己的边疆就行。发展国力，就是趁这一段时间大力发展生产，增强自己的国力，同时也得多多生产武器，为以后的统一云灿梦大陆做准备。积极强军是训练自己的国队，最好是训练出云灿梦大陆第一的军队。和平共处与第一条守住边疆有些相似，便是不得与相临的国家冲突，给自己一个和平的空间发展。最后两点窥视天下伺机而动，指的是训练一些情报人员，时刻注意各国的情况，等以后强大了抓住机会统一天下。