朴万里则发挥太监总管的优势，调遣宫中巧手工匠连夜修葺院落，划分出审讯室、档案室、情报处等职能区域，又从内库支取银两购置装备，效率惊人。

两人虽曾有嫌隙，此刻却因共同的皇权依附而默契十足，秦川主掌人事与行动部署，朴万里则管后勤与内部监察，各司其职，互不越界。

三日内，锦衣卫首批三百人组建完成。

秦川身着绣着银线飞鱼纹的指挥使官服，立于演武场高台之上，目光锐利如刀：“从今日起，尔等便是锦衣卫！”他抬手抽出腰间绣春刀，寒光凛冽，“第一条铁律：只忠于陛下一人，凡陛下之命，虽万死不辞；第二条：严禁结党营私、收受贿赂，违者凌迟处死；第三条：凡打探到的情报，需第一时间上报，敢隐瞒或篡改者，斩！”