向四海在公安部刑侦局工作时，公安部的打黑除恶专项斗争办公室就设在刑侦局，对中北省公安机关的工作有一定了解。特别是夏汤县六二０涉黑专案作为公安部挂牌督办案件，也是他关注的重点，对于省厅调查六二０专案的问题，中北省公安厅没有上报公安部，向四海是不知详情的，并没有对柳韧钢汇报的情况发表意见。

安排向四海到中北省是有明确任务指示的，就是要求他以六二０涉黑专案为突破口，确保扫黑除恶专项斗争在中北省开好局、起好步，打响全国扫黑除恶斗争的第一枪。同时，中北省又是文物大省，六二０专案暴露出中北省及全国文物保护工作的形势严峻，一定要率先在打击文物犯罪、保护文物安全工作上探索出一条有效路径。