在加强内部建设的同时，叶长歌派出顾清霜与几位可靠的助手，秘密联系周边的土著部落和部分海盗势力。他们以互惠互利为条件，逐步建立了初步的合作关系。

“岭南的局势不是靠单打独斗可以解决的，”叶长歌对顾清霜说道，“我们要用利益绑定这些势力，让他们成为我们的屏障和后盾。”

顾清霜领命而去，很快传回消息，已有几个小部落表示愿意合作，而部分海盗头目则表现出观望态度，但未明确拒绝。