赵佗采纳了项龙的建议，在苍梧郡和桂林郡分别设立了“部族议事厅”，邀请百越贵族参与地方事务的决策。为了确保汉人与百越之间的平衡，项龙还提出实行“共职制”，即每个重要官职由一名汉人和一名百越人共同担任，分工合作。

这一制度的推行初期，遭到了一些汉人官员的反对。他们认为，这种安排会削弱汉人在岭南的统治权。

“如果我们无法让百越人心甘情愿地配合我们，所谓的统治不过是短暂的假象。”项龙坚定地回应道，“真正的稳定，是来自内心的认可，而不是刀剑的威胁。”