在项龙的建议下，赵佗派出一支舰队，封锁了海盗的主要出没区域，同时由项龙率领一支谈判使团，秘密接触南粤部落的领导人。经过数周的艰难谈判，这些部落最终同意停止支持海盗，并加入联盟。项龙还提出一个条件：那些愿意归顺的海盗将被赦免罪行，并允许他们成为岭南贸易舰队的一员。

这一策略大获成功。随着海盗势力的瓦解，龙皇岛的海上贸易变得更加安全，而那些加入联盟的海盗反而成为了赵佗海军的重要力量。