一

善堂的事，比毛草灵预想的要难。

户部的章程递上来，她看过之后，眉头就没松开过。采苓在一旁研墨，觑着她的脸色，小心翼翼地问：“娘娘，可是有不妥？”

“不妥的地方多了。”毛草灵把章程往案上一放，“你看看，善堂设在城西，只收七岁以下的孩子，每人每日供粗粮两顿，冬日供炭三两——这叫善堂？这叫施粥棚。”

采苓不敢接话。