林清淮早就等着太后问话了，闻言立即正色道。

“回太后，微臣以为边军不可裁，抚恤亦不可减，如今北狄虽败，但元气未伤，且今冬草原雪灾，牧民牛羊冻死无数，来年春荒，北狄必定会南下劫掠，此时裁军，无异自毁长城。”

“至于国库空虚，”他顿了顿，眼神坚定。

“臣听闻颐乐行宫预算二百万两银子，若此宫缓建三年，边军两年之费足矣。”