凌风点了点头。

章望之说的和他想的大致相同，但问题的关键不在这里，而在于如何安置这股庞大的民间力量。

“章相说得是。可如果不纳入六部，又该如何让这几十万人为国家所用？”

章望之沉默了一会儿。

他把茶杯放下，站起来走到凌风面前，看着他那双在烛光下依旧清明的眼睛。

“摄政王心里已经有答案了吧。”

凌风的嘴角微微弯了一下。