燕国凤阁，隶属中枢，不拘世家寒门，端看才能本领，谁能为天下人谋求更多，为燕国做更多事情，便可以进入凤阁。

凤阁仅有三十二位空缺，实行轮换制，每年更替，做得不好就会被退出凤阁，将位置留给下一个更有能力的人。

做得好，则是继续留任凤阁，燕国官员，无论文臣武将，都以能进入凤阁为荣。

燕国百姓，也都对凤阁官员极其尊崇。