“怎么让风吹不起来？”

“把陇右的军权，拆开。”杜荷说，“粮归粮，兵归兵，将归将。三样东西，分给三个人管。谁都想要，可谁都要不全。要不全，风就散了。”

李治听得很认真。听完，他忽然说：

“杜师，这就是你说的制度。让坏人，做不成坏事。”

“对。”杜荷说。

杜荷又让他看第二份纪要。这一份，是三省议事的。

“陛下再看看这一份。”杜荷说，“里头十一个人，谁跟谁是一条心，谁跟谁面和心不和，看半个时辰，画一张图给臣。”