圣意传出，朝野再次震动。这一次，震动的中心，是那份来自最底层的、最直接的呼声。有人不屑，认为“愚民之见，岂可为法”；有人惶恐，生怕新律真按此修订，触动自身利益；但更多有识之士，尤其是那些经历过动荡、心怀百姓的官员，则是震撼、警醒，乃至惭愧。原来，治国安邦，首要听的，是这最微弱、却也最真实的声音。

新规城，“公道之地”的名声，随着《万民陈情表》的传递和朝廷的明确态度，不胫而走，如春风般吹向四方。无数仍在黑暗中挣扎、看不见前路的受苦人，心中第一次，燃起了一点微弱的、名为“希望”的火光。而这点点火光汇聚的方向，隐约指向北方，那座传说中“规矩自在人心”的新城。