最后一次议事，所有人都到齐了。

王文昭坐于上首，面前摆着三份文书：一份是吴德海的上书，一份是徐文卿的“合作倡议”，一份是他自己起草的“盐业改革调整方案”。

“诸位，”他开口，声音平静，“盐业改革行至今日，确有调整必要。本官拟了三项调整，请诸位议决。”

他展开自己的方案：

“第一，盐价浮动制。设立基准价十五文，允许上下浮动两文，根据成本变化每季调整。”