当现代工人阶层出现在中国历史舞台上后，那也是打着滚的快速增长的，到了民国十一年，在东部各大城市和铁路上的产业工人已经有大几百万，作为社会来讲，产业工人解决了失去土地的流民问题，解决了原来社会矛盾激化问题。

在民国初期，虽然作为一个重农的国度，并没有真正解决农民的问题，可由于特殊的历史变化，使得当时没有出现类似明末那样规模的农民造反，也没有再次出现类似太平军那样的事情，不是说当政者找到了解决的办法，而是社会结构已经悄悄的发生了变化，军阀扩军，工业建立，大量吸收了失去土地的农民。