西南连日暴雨，江水决堤，三个州府尽数被淹。

消息传到京城时，太子连夜召集朝臣议事。

可满朝文武吵了三天，也没吵出个结果。

拨银子吧，国库空虚；开粮仓吧，又怕引发京中粮价动荡。

李南菀站在东宫书房外，听着里面吵得不可开交，推门走了进去。

太子揉着太阳穴抬头看她：“这么晚了怎么没睡？”

“皇兄，我有办法。”李南菀走到案前，将一张草图铺在桌上，“与其把难民全塞进城里施粥，不如在城外十里设三处临时安置营。每营划出耕地，让青壮开荒种速生菜；再设工坊，老弱编筐、织草鞋、纺粗布，做出来的东西由公主府统一收购，抵作口粮。”