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隗嚣认为有理，就听从了方望的建议。

于是，隗嚣在县邑东面建庙，祭祀汉王朝的高祖、太宗、世宗等。隗嚣等人都自称汉的臣子，主管祭事，祝史手捧玉璧以告神。

祝祷完毕，各职能官员往来于庭，有的牵马操刀，有的端着盘子勺子，于是杀牲取血盟誓。

大家共同立下重誓说：“所有我们同盟的共有三十一位将领，总计有一十六个姓氏。我们大家共同承受天命，发誓振兴与辅佐刘氏皇族。