李承乾压压手：“此事以后再议，先说刺史人选的事情。”

长孙无忌再次出班：“陛下，江南道四十一州，上州三个，中州三个，其余皆为下州，而长安周边几州有一个上州其余都是中州。如果前去赴任等于是流放加降职，还请陛下慎重。”

李承乾：“中书令是老成之言。朕可以明确告诉大家，朕对本朝短期内的定义是八十一州，而非现在的十道三百六十一州一千五百五十八县。中书令可以根据现在情况，以及未来十年内的变化做出一个大致框架，朝会后可以和朕商议。”