大夏实行的是宗教自由制度，保护公民的宗教信仰自由是写入宪法的。

为此，各级政府都设立了宗教事务部门，对有关宗教的法律、法规的贯彻实施进行行政管理和监督，具体落实和执行宗教信仰自由政策。

虽然根据法律规定，政府宗教事务部门都不允许干涉宗教团体和宗教活动场所的内部事务。但何佐修这个民宗办的副主管，在其分管的道教协会内部，还是有一定的威信的。