听到圣上询问如何处置东奚和黑车子室韦，一旁的李嗣本不禁开口，“回禀陛下，这些塞外部落，都是墙头草，今日可归顺我大唐，他日也有可能改投契丹，需谨慎对待。”

“陛下，臣认为此言有理，这些塞外部族不可轻信。”李珽也开口附和。

倒不是这两人结为同盟，而是奚族和契丹都有过这样的先例，有这样的担心倒也不算什么。

一旁的郭崇韬听闻有些不屑，随即对李柷微微行礼后说道，“陛下，臣以为可设立饶乐都督府和室韦都督府，饶乐都督可以奚族黑讫支部首领胡损担任，室韦都督可由黑车子室韦首领担任。