“正是土地！”张良眼中光芒更盛，他向前一步，声音也随之拔高了几分，带着一种洞悉人心的透彻，“陛下！既然那片土地广袤无垠，等待开垦，我等何不就以此为饵，钓尽天下愿搏富贵之人？”

他顿了顿，似乎是在组织语言，好让这石破天惊的想法听起来不那么离经叛道。

“陛下可以明发诏令，许诺那些愿意远赴新大陆开荒垦殖的勇士，不仅仅是官爵，更是实实在在的土地与财富！让他们自己去开垦，自己去创造！如此一来，他们还会觉得是流放吗？”