“陛下，人最基本的生存需求就是吃饱饭，河东道的府兵没有粮饷，连最基本的吃饱饭都保证不了，这样的军队还能替大周打仗吗？”

苏旦道：“俗话说当兵吃粮，当兵的要是没有了粮食吃，他们连活着都难了，又还有什么事不敢做呢？”

“你确定在河东道加征盐税，能解决河东道的欠饷问题？”

武瑶还是有些担忧的，原本她登基之后，地方上就有些不太稳定。