苏旦道：“如果在河东道加征盐税顺利的话，朝廷就可以以河东道为试点，在河东道开始改革盐制。当河东道的盐制改革成功之后，再一步步地扩展到全大周的各个道州去，如此一来，可以避免不少改革盐制的风险，还能尽可能地分散改革盐制的阻力。”

“想法是好的，但是现在说这些有些太早了。”

武瑶道：“当务之急，还是要解决河东道的欠饷。在河东道加征盐税，并不是简单的事情，朝廷派谁去河东道主持这件事情呢？”